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管理专业农业现代化

导读:


    管理专业农业现代化为了推动农业的现代化改革为发展目标,中国设立了具备机构--中国农业发展银行,这一机构对于农业生产的各个环节资助资金,同时几倍支持、补偿和开发功能。但是这种高专业性的管理专业农业现代化

正文:

    

为了推动农业的现代化改革为发展目标,中国设立了具备机构--中国农业发展银行,这一机构对于农业生产的各个环节资助资金,同时几倍支持、补偿和开发功能。但是这种高专业性的政策性银行在山东管理专业省内的营业点几乎为零,因为当前它的分支机构主要集中分布在大中城市,导致作为人口农业大省的山东省内的涉农业务难以推广进行,缺乏提供全方位多层次的政策性金融支持农业发展服务,制约了山东农业的健康高速发展。

因为管理农业发展属于政策性的长期业务,所以贷款对象条件要求严苛,对象大都是规模较大的农业方面的龙头企业,故而中低规模的农业企业很难获得贷款,可以说农业发展银行只是在小范围起到帮扶作用,却不能够在当前条件下对山东省整个农业、农村和农民的发展起到金融扶持作用作用。综上所述,山东省内的农业发展银行并不能有效发挥其政策性银行机构应承担的责任,可以说其支持山东农业发展的政策性金融功能没能实现高效高度发挥。

另外,农作物遵循四时规律生产的周期较长,所以农业对贷款资金周转的期限也较长,这对发放农业贷款的商业性银行而言风险较高。从资产流动性、资金安全性、资金稳定性、资金运营效率和资金盈利能力等方面考量,商业性银行在山东农村地区的业务规模在近些年萎缩,其经营重点向沿海大中城市转移,逐年减少在农村地区的营业网点,导致山东省农村金融机构营业网点不能满足农业需求变化。

据统计,农业发展银行山东分行在上世纪末推行改革期间大量撤销并购县域农村分支机构为单位的分理处和储蓄所,而其他的国有大型银行包括建设银行和工商银行在山东农村实行整体退出,仅在县级市保留少量功能有限的营业网点。基于商业银行追求利润的最大化,而农村地区获取利润的业务量少,农业发展银行在山东农村的结算、信贷以及代收代付业务戏剧化的减少,制约了农村地区网点的功能服务,而将信贷业务重点转向盈利可能性更大的大城市中,对农村地区的贷款业务范围仅保留国家政策要求扶持的大型基础设施,不思索更多助农方式的创新,削弱了其支农的力度。

另外,山东省农业发展银行主观选择的贷款对象经营效益不能保证稳定,农业发展银行政策性业务形成的挂账及不良资产数量较多,占全行贷款的比重也较高,且这部分货款全部为潜在风险大的关注类贷款。此外,山东农业贷款期间设定不合理,譬如当前山东省农村信用社仍沿用改革前的制度将农业贷款期限控制在半年内。然而新时代下农户贷款的需求呈现长期化和多样化的特点,时限一般为2到5年。由于市场买卖环境的变化并不是一成不变的,它往往涉及很多不可估量的因子,诸如心理预期、可支配收入、季节变化甚至是假期节日等,这些都导致种植户可能难以在固化的贷款到期日之前还款,也正是这种不灵活的短期信贷造成农业贷款供需脱节,精细化管理网使真正有需求的农民群体难以享受各自的贷款权利。